拜登正式就职美国总统，连签17项行政令！留学生春天或将到来！
2021-01-22
美东时间1月20日上午11：30（北京时间1月21日0：30）拜登就职典礼在首都华盛顿国会大厦西面正式举行。至此，美国2020年总统大选迎来“终结篇”，现年78岁的拜登成为美国第46届总统，也是历史上最年长的总统。
拜登发表就职演讲（图片来源于网络）
上任第一天，拜登就在总统办公室内签署17个行政令，备忘录以及对机构的指示，推翻/暂停川普在就职期间签下的许多行政令：
发起“100天口罩挑战”，并在联邦政府中以身作则
重新加入WHO，使美国人和世界更安全
针对大流行，构建联邦政府来协调统一对策
延长“房屋驱逐”暂停时间
延长学生贷款暂停时间
重新加入《巴黎气候变化协定》
回滚川普总统的环境行动，保护公众健康和环境，并恢复科学
发起整个政府倡议，促进种族平等
推翻川普总统将非法移民排除在外的行政令
保护加强对梦想家的保护
推翻穆斯林禁令
废除川普在内部执行的行政令
停止边界墙建设
预防/打击基于性别认同或性取向的歧视
行政部门人事道德行政命令
监管程序执行令和总统备忘录
对于利比里亚总统强制离境实施延期
在这17项行政命令中，“推翻特朗普总统的行政命令，从重新分配数中排除无证移民”，无疑对留学生来说是重中之重。
其实在奥巴马任职时期，一向实行的是友好的留学移民政策。拜登也不例外，他也表示在上任后将会对上届政府的留学政策进行全方位的改革。
改革现有签证政策
恢复常态的美国下，拜登提出了以下3点明确政策主张：
1. 鼓励高技能人才来美扩大高技能签证的数量，优先考虑高薪资人士；
2. 给STEM博士直接发绿卡在美国攻读 STEM 类理工博士学位的外国毕业生可直接获得绿卡；
3. 放宽H-1B的签证限额工作签不再难如登天，留美再次成为可能。
（1）鼓励高技能人才来美移民
拜登更加支持high-skilled worker（高技能人才移民），新政将支持扩大高技能签证的数量，并建立基于工资的分配程序，换句话说，在H1B名额保持不变的现状下，会优先考虑高薪资的国际人才。
在当时竞选时，拜登就表示要扩大H1B考虑范围，且不再增加薪资门槛，不过我们还是要看后面的具体操作。
（2）给STEM博士直接发绿卡
拜登的新政策打算直接为STEM类的博士PhD直接发放美国绿卡。
而且，这个新政策有可能还会拓展到STEM专业之外去，社科类博士也有希望沾光。也就是说，未来去美国读博，将成为近几年前所未有的利好窗口期。
拜登认为，在美国攻读博士学位的国际毕业生应该直接拿到美国绿卡，因为“将这些训练有素的人才流失到外国经济体，会损害美国的经济竞争力”。
这一点，不仅对于博士学生是天大的好消息。而且还有额外的好处，也就是说，一旦STEM类的博士直接拿绿卡，那么参加H1B抽签的人数将减少。
原本从具有美国硕士或以上学历的申请人中随机抽取的 2 万个名额（Master's Cap）少部分就可以分到美国硕士生，分一杯羹啦。
（3）放宽H-1B的签证限额
大家都知道，外国人要想在美国工作，需要抽签拿H1B签证，关于签证，拜登表示会与国会合作，增加绿卡的发放数量。这和特朗普时代，真的可以说是差异巨大。
除了绿卡的发放数量，其次就是工作签证H-1B，美国科技公司常年最缺少STEM人才的领域，每年都会靠H-1B签证从印度、中国等国家雇佣数万名高技能的雇员。
目前，几十万中国留学生中，每年H1B签证的通过率不到10%。如果增加签证名额，H1B的中签率将会大幅上升，这意味着将有更多的中国留学生拿到H1B签证。
解除两项入境禁令
除了以上三个改革主张外，拜登也将解除两项入境禁令：
（1）取消MCF大学入境禁令
MCF（Military-civil Fusion）大学入境禁令可以说是中国留学生的噩梦，有近两千名同学被迫取消签证。好在拜登明确表示，上任以后将不会延续这个计划，该禁令也将在今年年底的时候到期！
（2）取消《禁止部分中国留学生和研究人员入境》
去年6月，特朗普政府污蔑部分中国留学生与研究人员盗取美国的知识产权，并以此为理由，颁布了公告将禁止他们入境美国。好在，此项禁令也将在特朗普彻底离开白宫后被作废。
根据目前的信息和形式判断，对于新一届拜登政府的留学和移民政策，我们持谨慎乐观态度。可以预见留美形势将会越来越好，留美热潮或将重卷！想在众多竞争者制造脱颖而出？除了过硬的学术成绩外，亮眼的竞赛成绩也必不可少！
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